全市上下牢固树立“让企业和企业家舒服”“让老百姓满意”的理念，打造富有滨州特色的“滨周到”服务品牌，营造一流的服务生态，助力成就企业家梦想。图为在滨州市政务服务中心办事大厅，工作人员正在为市民办理业务。（通讯员摄影）

本报记者李伟伟通讯员杨萌陈俊松陈聪赵丙昆李晓萌
　　提高服务品质，打造品质服务，既是职责使命，也是群众期盼。今年以来，滨州上下突出“大开放、大改革、大发展”工作主线，聚焦“八大品质”目标任务，扎实推进“服务品质更优”。
　　服务品质如何更优？就是要坚持主动服务、用心服务、高效服务不动摇、不松劲，与群众与企业站在一起、想在一起、干在一起。全市上下牢固树立“让企业和企业家舒服”“让老百姓满意”的理念，打造富有滨州特色的服务品牌，营造一流的服务生态，优化一流政务服务、政策服务、要素服务、法治服务、开放服务、公共服务，致力于把企业的难题解到位，把民生的短板补到位。现在的滨州，已成为创新、创业、创造的最佳沃土，“服务品质”的味道越来越醇厚。
　　抓好“生命线工程”，打造一流营商环境
　　水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境是城市发展基石，好的营商环境就像阳光、水和空气，润物细无声，须臾不可或缺。释放经济增长潜力、激发市场活力，离不开优良的营商环境；提振经营主体信心、扩大对外开放，优化营商环境是关键之举。
　　营商环境是环境建设的生命线。对于区域发展而言，营商环境就是生产力、竞争力，更是创新力。长期以来，滨州坚持把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，注重政策集成、机制创新，着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境，以环境优化促发展质效提升。
　　2022年，《滨州市优化营商环境条例》正式颁布实施，对构建亲清政商关系、打造“滨周到”服务品牌、优化市场环境作出明确规定，优化营商环境工作进入法治化、规范化新阶段。
　　滨州构建环渤海城市政务服务“通办圈”，主动融入黄河流域政务服务“通办圈”，413项政务服务事项实现“跨域通办”。开展营商环境创新提升行动，2023年，在21个重点领域推出224项便民惠企举措，全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。
　　滨州成立全省首个“营商环境研究院”，积极创建全国首个“信用无押金城市”，事项押金“新的不缴纳、老的全退还”，2023年累计减免退还押金28.4亿元；推出利用租赁土地办理工程建设项目手续的系列措施，2023年盘活低效用地1267亩，带动投资38.2亿元。
　　滨州在打造优质营商环境的同时，还致力于优化一流的金融环境、法治环境。
　　滨州组建了市县一体化融资担保集团，设立了新能源等创业发展基金、中小微企业信用保证基金、应急转贷基金，出台了企业上市培育、科创企业发展、投贷联动以及风险化解处置等一系列支持政策。
　　全市上下坚持“依法有法办、有法依法办”理念,统筹发展和安全,坚决守牢“一排底线”。在全国率先设立市县两级法智护航中心，成功创建山东省社会信用体系建设示范城市，持续擦亮“全国法治政府建设示范市”这个金字招牌。
　　营商环境“优”无止境，只有进行时，没有完成时。当下的滨州，正在加快打造“心安城市”，坚持以群众感受为第一标准、以企业满意为第一遵循，竭力打造最优质、最高效、最便捷的营商环境，真正让企业家和老百姓更有信心、更加安心、更加舒心。
　　聚焦“高效办成一件事”，全面提升行政效能
　　在这个效率至上的时代，政务服务的高效运行成为衡量一个地方群众满意度的重要标尺。
　　近年来，滨州坚持主动坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，只要是群众关心的事、企业需要的事、自身承诺的事，就要说了算、定了干、按期完，让“高效服务”理念成为政务服务部门最广泛的共识。
　　出台《滨州市深化“高效办成一件事”大力提升行政效能工作要点》，推出27条具体措施；建成覆盖市县乡三级的政务服务“百事通”；创建“无证明城市”，市县政务服务中心“无证明大厅”加快建设；打造全国第一个“信用无押金城市”，获评全省创新实践最佳案例。
　　推动电子印章在政务服务领域先行先试，在全国首创“远程勘验+电子签章”应用模式；创新建立“分类归集-分级响应-分项监测-持续提升”的税费服务穿透式分析机制，2023年累计为企业减免税费56亿元；创新跨平台信用共享应用模式，全省率先开启电子保函“掌上办”，融资金额、担保次数、担保金额均居全省前列。
　　这一项项的务实举措，推动“高效办成一件事”不断深化、细化、拓展，“滨周到”服务品牌越擦越亮。在服务高效的背后，蕴含着这样的“秘密”。
　　坚持简政放权。滨州构建形成全市统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，实现了“一张清单管全市，清单之外无审批”。
　　坚持标准管理。滨州推动申请材料“电子化、证照化”，办理流程“精简化、并联化”，进一步减材料、减时限、减环节，推动各项政策红利加速落地见效。
　　坚持高效协同。滨州创新实行优质、高效、便利的集成化服务，探索推行工程建设项目“十证联发”改革，将施工许可、工程质量监督登记证书等施工许可前的十多个审批事项合并办理，推动项目落地再提速。
　　“高效办成一件事”，从根本上讲折射的是为民服务的初心。滨州聚焦企业群众办事难点，优化一流政务服务，加快推动“高效办成一件事”重点事项落地，为加快打造品质服务之城注入新活力。 （下转第三版）