本报记者宋静涵通讯员林一诺
　　法治是最好的营商环境。2024年2月，最高检印发《“检察护企”专项行动工作方案》，进一步加强对各类经营主体依法平等保护，助力经济社会高质量发展。博兴县人民检察院严格落实上级检察机关工作部署，紧扣全县“1261”工作思路，把优化县域法治化营商环境作为“县之重者、检之要者”,努力为企业发展营造法治化营商环境。
　　坚持党建助商，建成“亲清”的检企关系
　　2022年2月26日，中共博兴县委、县政府印发《关于实施重点产业产业链“链长制”的意见》，决定聚焦博兴县发展潜力较大的石油化工、粮油食品加工、金属板材、商用厨具、铝箔深加工、生物医药、现代物流等重点产业，打造一批产业链畅通完善、产业体系配套齐全的产业集群。围绕“链长制”决策部署，博兴县检察院创新实施“链长+检察长”工作机制，7名党组成员分别对接七大产业链，走访链上重点企业和行业商会37家，收集法治保护需求35条，党组统一领导和链长统筹资源的优势得到鲜明体现。
　　在该机制实施两周年之际，博兴县检察院启动“检察护企”专项行动，成立了“护链先锋、为民办事、争议化解、公益监督”4个临时党支部，与县工商联、县金属板业协会等单位党组织以“党建结对+业务”的形式联合开展主题党日等活动，推动理论联学、党建联建、活动联办、发展联动、人才联育、治理联谋、品牌联创，选派优秀党员带头办理涉企疑难复杂案件，办理的金属板材产业链某企业调度员戴某侵占公司巨额财产案、石油化工产业链某公司经理冯某销售劣质柴油扰乱市场秩序案等案件，均从快从严批捕起诉并建议法院从重量刑。
　　截至目前，该院以“党建业务融合”服务保障企业发展的工作经验取得良好成效，相关成果入选“2023年全省检察机关党建与业务深度融合典型案例”，全院被表彰为“2023年全省检察机关党建工作表现突出集体”，4名干警分别获评博兴榜样、滨州最美检察官、全省检察业务专家、全省基层检察院建设“三年攻坚行动”表现突出个人。
　　深化办案安商，打造安全稳定的营商环境
　　该严则严、当宽则宽、罚当其罪，才能为企业家兜牢充满安全感的法治底线。
　　该院坚持从严打击合同诈骗、盗窃等侵害链上企业合法权益和企业家财产权益犯罪。自专项行动启动以来，共受理经济类审查逮捕案件33件38人，批准逮捕25人；受理审查起诉案件116件145人，提起公诉65件109人。其中，特别注重依法严厉打击电信网络诈骗及关联犯罪，受理案件78件113人，提起公诉47件75人，为电诈被害人挽回经济损失100余万元。严惩民营企业内部腐败犯罪，督促相关涉案人员退赔企业损失，为企业挽回经济损失40余万元。
　　“不能让一个案子拖垮一个厂子”,更体现在不起诉的“后半篇文章”上。该院创新“三个一”涉企案件办理模式：一套预防建议，通过分析深层次发案原因，综合多方意见，制发有针对性的检察建议提出整改对策；一堂法治宣讲，通过公开听证、庭审观摩、送法进企业等方式开展普法宣讲；一次回访评估，及时做好总结。《民营企业对外生产经营法律风险提示》《益“企”向未来：工程领域廉政建设》等系列课件在检察实践的总结提升中不断推出，在全县多家企业之间广泛宣讲。
　　改革创新惠商，加快更新新形势司法理念
　　理念是行动的先导。作为全国首个建立“链长+检察长”工作机制的检察机关，博兴县检察院在纵深推进工作机制高质效运行的同时，从检察理论层面加强对“链长+检察长”工作机制建立基础、可行性、存在问题及破解之策的研究。
　　2023年4月，该院举行“检察监督权科学运行理论研讨会”暨“特约检察员聘任仪式”，聘任山东大学法学院专家学者担任特约检察员。近年来，该院先后邀请10余名法学教授、资深编辑、研究员到院采取讲座、座谈研讨和进行法学论文指导，与山东大学、中国人民大学等多家知名高校达成战略合作关系，共同针对如何运用“链长+检察长”工作机制优化营商环境展开调研，使检察实务与理论研究实现了“双向奔赴”。
　　“检察护企”专项行动开展以来，该院充分发挥理论研究在服务地方经济高质量发展中的赋能作用，已取得一批代表性成果:
　　法学论文《探索“链长+检察长”工作机制优化营商环境》被中国人文社会科学法学类扩展期刊《中国检察官》刊载，并获2023年“法治滨州建设”主题征文三等奖；
　　《刑事检察的能动展开》《“派驻+巡回”检察模式下罪犯申诉权利的保障完善》等论文均被知名法学期刊采用；
　　基于涉税案件法律监督模型建设工作经验形成的调研文章《数字赋能提升涉税案件办理质效》，找到了以数字化法律监督保护国有财产的有效措施，被《人民检察》刊载，该模型入选全省数字检察典型案例；
　　……
　　依法服务暖商，提供更加有效的司法保障
　　优化法治化营商环境是一项综合性系统工程，需要司法机关、执法机关、监管部门、行业协会等多方协同发力，以此提供更加专业、高效、便捷、优质的法治保障。
　　3月1日，博兴县检察院制定出台《关于全面履行检察职能依法服务保障民营经济高质量发展的意见》，要求全体检察人员进一步认识民营经济的重要地位，充分运用好刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，进一步建立和完善联系民营企业机制，为民营经济健康发展提供更加有效的司法保障和更加优质的司法服务。
　　各业务条线紧密结合“检察护企”专项行动部署与《意见》要求，综合运用打击、监督、预防、教育、保护等手段，完善涉企案件管理流程与办理机制:
　　在12309检察服务中心设立涉产业链案件绿色通道作为党员先锋岗，通过交办、转办、现场答复等做到民营企业涉法涉诉信访“件件有落实”，满意率达100%;
　　深入产业链企业提供专业法律培训6次，按需开展送法进企业50余次，面向辖区内企业职工多达百余人;
　　分别在全县金属板材、石油化工、商用厨具等重点产业链的行业协会及重点企业成立知识产权检察服务站，定期为企业和创业者提供法律咨询和法律服务;
　　……
　　从理念的转变到行动的落实，从依法保护民营企业家人身和财产安全到对涉及民营企业诉讼加大监督力度，从完善涉企案件管理模式到打造全环境涉企案件办理机制，一桩桩、一件件，都体现了检察机关助力民营经济健康发展的坚定决心。博兴县人民检察院将持续深入开展“检察护企”专项行动，边落实边创新、边推进边发展，不断打造“检察护企”鲜活样本，依法保障和促进民营经济健康发展。